6 月 23 日，中央生态环保督察发布典型案例。

中央第二生态环境保护督察组督察内蒙古自治区发现，乌海市及其有关部门与园区企业，对大气污染防治、环境空气质量改善思想不重视，责任不落实，致使长时间内问题多发频发。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

△ 2025 年 2 月 20 日，督察组暗查发现，华信煤焦化公司焦炉荒煤气直排

乌海市工业园区和矿区点多面广，资源型、结构性污染突出。

2020 年，自治区印发的《乌海及周边地区生态环境综合治理实施方案》明确，应严格控制焦化新增产能，确需新建的焦化项目，产能指标在区域内实行等量置换 ;2023 年底前，5.5 米焦炉要全部完成干熄焦和超低排放改造。

但 2022 年以来，乌海市 PM10、PM2.5 浓度，排名均在自治区 12 个盟市中垫底。2024 年，乌达、海南、海勃湾 3 个市辖区，空气质量综合指数分别位列自治区 103 个旗 ( 县、区 ) 中倒数第 1、2、9 位。

督察发现，乌海市 2021 年以来违规新增焦化产能 220 余万吨。其中君正化工公司擅自投产焦化项目 300 万吨 / 年，仅落实 96 万吨产能指标，违规新增产能 200 余万吨。同时发现，该市仍有 1030 万吨焦化产能的干熄焦、超低排放改造任务，未按时限要求完成 ; 西来峰公司 200 万吨 / 年干熄焦项目，尚未开工 ; 鑫华凯焱城煤焦化公司 100 万吨 / 年超低排放改造工程，刚刚土建施工 ; 其他企业干熄焦项目大多推进滞后，导致排放总量增大。

△ 2025 年 6 月 7 日，督察组现场督察发现，鑫华凯焱城煤焦化有限责任公司超低排放改造刚刚土建施工

《中华人民共和国大气污染防治法》规定，企业向大气排放污染物的，应符合排放标准，遵守总量控制要求。

2022 年以来，乌海市焦化企业因超标排放等涉气环境违法行为突出，累计被处罚 64 次。其中，华信煤焦化公司被处罚 20 次，还存在炉门频繁破损、烟气直排问题 ; 鑫华凯焱城煤焦化公司被处罚 10 次，另有氮氧化物排放连续三年超总量问题。2024 年，广纳公司焦炉和地面除尘站，二氧化硫超标排放共计 800 余小时。以上问题频繁发生，加剧区域环境空气质量恶化。

大气法规定，矿产开采应严格控制粉尘等污染物排放。但督察发现，乌海市多个露天矿山扬尘污染问题突出。

五虎山井田南部采空区抑尘设施长期弃用，大量粉尘扬散。万企景华煤业、恒实能源等企业，从矿山开采、物料运输到原煤装卸，各环节扬尘失管失控。鑫华凯焱城煤焦化公司等多个企业，厂区内外固废垃圾乱倾乱倒，煤粉形成很厚积尘，绿化带和运输主干道均受污染。

美方煤焦化、赛思普科技等企业堆弃大量矿渣等固废，未采取防渗漏、防扬散、防流失等措施，气味异常、尘土遍地。

△ 2025 年 2 月 20 日，督察组暗查发现，乌海市恒实能源公司煤矿装卸、运输过程产生大量扬尘，严重污染环境

来源：三湘 · 都市报、政 · 知见