6 月 24 日，中华人民共和国审计署公布的《国务院关于 2024 年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称《审计报告》），披露了审计署对养老保险基金等重点民生资金的审计情况。

发现各类问题金额 601.61 亿元

该报告介绍，审计署重点审计了 25 省企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金 4.14 万亿元，发现各类问题金额 601.61 亿元。

超 249 万名失地农民

养老保险缴费补贴应补未补

具体问题包括：23 省的困难群体、灵活就业人员等 47.7 万名应保未保；21 省的 249.73 万名失地农民养老保险缴费补贴应补未补。

22 省未清理不符合全国统筹要求的 " 小政策 "，不当增加基金支出责任 187.53 亿元。其中：9 省在国家统一的养老保险待遇项目清单外，自行保留 " 取暖费 " 等 16 个待遇项目，导致基金 2022 年至 2024 年多支出 167.23 亿元，20 省违反 " 对全国统筹前一次性缴纳保费的条件不符人员，由基金和地方按比例承担其统筹后增加的待遇支出 " 等规定，将统筹前条件不符的 26.36 万人在统筹后增加的 59.41 亿元待遇支出，全部由基金买单，比基金按承担比例多支出 20.3 亿元。

哈尔滨市一中介违规办理参保

预计形成损失 1.15 亿元

另外审计署还发现，414.08 亿元的养老保险基金被挤占挪用或骗取套取。

其中，13 省将 406.26 亿元城乡居民养老保险基金等，挪用于 " 三保 " 支出、偿还政府债务等。

16 省 90 家中介 2009 年至 2024 年，通过伪造劳动合同、仲裁书等方式，帮助 2 万多名条件不符人员违规参保，以基金损失为代价，换取中介或个人谋利。

如哈尔滨市阿城区一中介 2019 年以来，长期向 4 名公职人员行贿，通过在材料审核、劳动仲裁等环节造假，至少为不符合条件的 271 人违规办理参保，预计形成基金支出损失 1.15 亿元，该中介至少获利 400 万元。

山西蒲县疾控中心一职工

"1 岁工作、22 岁退休 "

25 省的 2.83 万名职工通过提供虚假病历或篡改档案提前退休等方式，违规领取养老待遇 5.19 亿元，如山西蒲县疾控中心一职工的人事档案有 14 处涂改，"1 岁工作、22 岁退休 " 仍层层过审后 " 退休 "，一边领取养老金累计 69 万元，一边又在新单位工作取酬。

严厉打击

" 蝇贪蚁腐 "" 小官大贪 "

审计署指出，2024 年 5 月以来，审计共发现并移送重大违纪违法问题 430 多起，涉及 1400 多人、630 多亿元。其中，医疗、教育、养老等领域群众身边腐败问题多发，" 蝇贪蚁腐 "、" 小官大贪 " 禁而不绝；一些不法团伙利欲熏心，为牟取个人或小团体利益严重冲击社会秩序和民生底线。

审计署建议，应加强对养老保险基金的统筹管理。督促地方摸清重点人群参加养老保险及资金缺口情况，统筹财力逐步解决；清理规范 " 小政策 "，严厉打击不法中介欺诈骗保等行为。