当地时间 12 日，第 80 届联合国大会通过决议，批准和平解决巴勒斯坦问题及实施“两国方案”的《纽约宣言》。决议以 142 票赞成，10 票反对，12 票弃权通过。美国和以色列反对该决议。

在当前巴以问题激化的背景下，联大批准《纽约宣言》有何重要意义？能否落到实处？

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院名誉院长 李绍先：首先，《纽约宣言》是在持续近两年的巴以冲突背景下，经过长时间酝酿之后最终成型的。今年 7 月 28 日至 30 日，法国和沙特阿拉伯共同主办的和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议在联合国举行，并在会议上分发了《纽约宣言》，供各成员国审议批准。12 日批准的纽约宣言，正是在这样的情况下通过的。现在《纽约宣言》通过了，人们自然而然会关注到它能否得到落实以及该宣言究竟有没有积极意义。

这要分两方面来看，一方面联合国大会以往通过了若干个涉及巴勒斯坦问题的决议，甚至联合国安理会也通过了有关巴勒斯坦问题的决议，但那些通过的决议基本没有得到落实，甚至基本没有产生实质性的影响，预计这一次也难以落在实处。简单而言，以色列似乎不会执行这个决议，相反以色列目前也没有要在加沙停火的意思，甚至还在约旦河西岸推进扩建犹太人定居点和吞并巴勒斯坦部分领土的行动。日前，以色列总理公开声称不会有巴勒斯坦国。与此同时，唯一能对以色列政府施加实质性影响的美国政府丝毫没有改变其一贯偏袒以色列的迹象。正如这次批准《纽约宣言》的联合国大会投票中，美国与以色列一起投了反对票。但另一方面，刚刚批准的《纽约宣言》还是有明显的积极意义。经过近两年的巴以冲突，落实“两国方案”是解决巴以冲突的唯一途径已经成为国际社会绝对的共识，而且正在形成不可阻挡的历史潮流。

在本月下旬预计有法国、加拿大等西方国家在内的若干国家，在联合国大会上正式宣布承认巴勒斯坦国，以色列政府正在面临前所未有的国际压力。与此同时，美国政府也面临越来越大的压力。两天前在安理会表决谴责对卡塔尔领土攻击的决议时，美国也不得不投了赞成票。总而言之，无论多么艰难，我们相信“两国方案”终将得到落实，巴以问题终将得到政治解决。