12 月 15 日，工信部公布了我国首批 L3 自动驾驶车型获准入许可，共有两款车型。此次准入许可，意味着什么？接下来，L3 自动驾驶将在京渝上路试点，限定区域、限定场景，上路试点通行还需要试什么？L3 级自动驾驶离我们还有多远？《新闻 1+1》连线工业和信息化部装备工业发展中心副主任刘法旺，可持续交通创新中心研究员郑飞，带来分析解读。

我国首批 L3 级自动驾驶车型获批

意味着什么？

工业和信息化部装备工业发展中心副主任 刘法旺：按照工信部联合公安部等部门确定的四点规则，此次的试点准入也意味着在前期择优评选的基础之上，试点的车型通过了方案的验证、测试评估、专家评审等环节，可以进入下一步的上路通行试点。对于整个行业而言，这也意味着我国的自动驾驶正在从技术验证转向量产应用，从某一个角度上来讲，则意味着我国自动驾驶的准入管理，迈出了关键的一步，也意味着在保障安全的情况下，支持产业创新发展迈出了关键一步，对于整个行业具有十分重要的意义。

首批 L3 级自动驾驶车型获批

为什么是这两款？

工业和信息化部装备工业发展中心副主任 刘法旺：据了解，2023 年 11 月工信部联合相关部门发布了准入试点的通知，共有 29 家联合体进行了试点的申报，基于初审和择优评审有 9 家联合体开展了准入试点，按照四部门确定的流程，在后续的环节重点开展几方面的工作。一个是组织行业力量对于试点生产企业的研发、测试、应急保障能力，进行了全方位的考核。第二个是重点针对试点车型的安全性，组织第三方测试机构、专家，针对目前我们比较关注的预期功能安全、网络安全等按照风险，开展了系统性的测试，保障整个安全风险处于可控的范围之内。在这基础之上，也对试点所依托城市的管理能力，还有相应的应急保障能力进行了验证，择优选择的两个联合体已经通过了首批的准入试点，目的是保障整个试点阶段的运行车辆的安全，以及驾乘人员和周边交通参与者的安全。

L3 级自动驾驶车型获批

个人车主能开上吗？

工业和信息化部装备工业发展中心副主任 刘法旺：按照四部门确定的准入试点工作规范，试点包括准入试点和上路通行试点两个环节，采用小切口的方式，附条件地进行准入。在前期的测试示范的基础之上，对于后面的上路通行试点也会有相应的要求。比如说，针对目前的试点主体只能在限定的路段、在限定的车型上进行使用，此外这个车辆不能面向普通消费者去使用，只能是由试点使用单位去运营，消费者可以采用打车的方式去体验自动驾驶的功能。但我想随着试点的深入，以及整个行业对于安全风险规律性认识的深入，后续这些限制条款应该会有望逐步放宽，自动驾驶也会逐步进入老百姓的日常生活。

自动驾驶技术在升级

法律体系如何健全？

可持续交通创新中心研究员 郑飞：自动驾驶它跟传统的驾驶不一样，也就是说我们不需要区分辅助驾驶和自动驾驶，辅助驾驶还是按照传统驾驶来分配责任，但是自动驾驶 L3 级别以上的，需要新型的责任认定规则。现在的 L3 到 L5 是一种技术的分级，未来我们需要结合分级及应用场景做法律类型化的规制，

可以分成两种，一种是纯粹的无人驾驶，车上的主要是乘客；还有一种就是有人驾驶的模式，也就是说它可以在自动驾驶和人驾驶之间进行切换。这种情况下就要有效的区分，在什么情况下到底是由人来承担责任，还是由车或者系统或者指定的授权运营主体来承担责任。这里面需要对人机的责任做显著的区分，尤其是对于接管的概念，比如说我们自动驾驶开启之后，遇到相应的事故，需要人来接管。驾驶员接管，是一种权利还是义务，都需要在法律层面上澄清，这样才有利于责任的分配。它需要从我们的传统技术分级回到法律的类型化的规制这样一个思路上，做更精细化的责任认定分配机制。