南京外地人上牌新规要求在南京连续缴纳2年及2年以上的社保,并且需要提供有效的南京居住证和身份证。此外,购车发票原件、车辆合格证原件、购置税完税证明原件、交强险保单原件和车辆环保达到国五标准也是必备的材料。购置税必须在南京缴纳。这些要求的法律依据是《中华人民共和国社会保险法》。该法规定了国家建立的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等社会保险制度,旨在保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下从国家和社会获得物质帮助的权利。根据该法,用人单位和个人都需要依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录和个人权益记录,以及要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人也有权监督本单位为其缴费情况。