当地时间 8 月 3 日，美国总统特朗普表示，他将在 " 未来几天 " 宣布填补美联储理事会空缺的新提名人选。尽管特朗普的声明语气平和，但背后深意却引发市场、政界与国际舆论的高度关注。

△《华尔街日报》报道，特朗普表示将在未来几天宣布提名美联储理事与劳工统计局局长人选

作为全球最具影响力的中央银行，美联储理事职位并非技术性人事安排，而是制度力量与货币主导权的直接体现。本轮人事任命不仅将决定美联储下一阶段货币政策基调，还可能成为特朗普重塑联储、挑战其独立性和推动降息路径的战略先手棋。

美联储理事职位为何如此关键

美联储理事会共设有 7 个席位，负责制定美国的全国货币政策、监督金融机构、调控流动性与通胀预期。由于其理事之一阿德里安娜 · 库格勒 8 月初提前离任，特朗普因此获得了一次珍贵的提名机会。

尽管名义上只是一席补位，但由于所有理事都是联邦公开市场委员会（FOMC）的永久投票成员，其立场将直接影响利率走势、资产定价与美元汇率，因此作用不可小觑。尤其在当前通胀与增长双重疲软、美联储是否降息充满争议的背景下，新理事的加入或将打破 FOMC 内部的平衡态势，也由此格外受到关注。

更重要的是，这一任命正好发生在 2025 年财政政策进行调整和 2026 年中期选举即将到来的关键时刻，具有极强的制度象征与战略意义。

△美国知名数字媒体公司 Axios 报道，这次提名是特朗普目前仅有的一个可控联储提名，其具有布局未来联储主席的战略意义

截至目前，美联储 7 位理事中，已有至少 3 位被视为鸽派，2 位为中性，1 位鹰派。鲍威尔本人立场温和偏鹰，力图维护平衡。

一旦新增一位明确的鸽派理事，将可能在下一次 FOMC 会议中构成方向性倾斜，从而使利率路径向 " 早降息 " 加速靠拢。换句话说，这不仅是一次人事任命，更是一次政策投票前的阵地布局。

谁是下一人选

据多家媒体披露，特朗普可能从以下几位 " 意识形态盟友 " 中挑选新理事：

斯科特 · 贝森特：美国财政部长，特朗普财务圈核心人物，支持激进降息，曾建议设定长期债务目标，以 " 人为压低利率 " 来促进增长。凯文 · 沃什：曾任美联储理事（2006 – 2011），长期倡导强势美元和市场导向，被视为 " 温和鹰派 " 中的体制妥协者。凯文 · 哈塞特：特朗普首个任期内的白宫经济顾问委员会主席，政策取向紧贴 " 增长优先 "，极力支持减税与松动货币。克里斯托弗 · 沃勒：现任理事，近期多次提出降息主张，但是否能够再获提名仍有悬念。

△路透社引用市场分析人士观点，称沃什拥有更深经验和制度 " 合法性 "，适合参议院确认过程

目前外界普遍认为，斯科特 · 贝森特与凯文 · 沃什是最有可能获得提名的两位人选。贝森特与特朗普关系密切，立场鲜明，长期担任其竞选经济顾问，在降息等关键议题上与特朗普高度一致，被视为 " 政治可控性 " 较强的人选。相比之下，沃什拥有更完整的联储履历和市场经验，曾担任美联储理事，也曾短暂参与过前任主席遴选过程，其技术背景与制度适配性更强，具备一定 " 机构内合法性 "，有望在参议院确认过程中获得更广泛支持。

市场反应紧张

8 月 3 日当天，特朗普表态一出，债券市场迅速调整，对美联储 " 提早降息 " 的预期升温。联邦基金期货显示，7 月或 9 月降息的隐含概率已超 65%。与此同时，外资机构和央行观察者却开始担忧：这是否将是美联储独立性滑坡的又一信号？

△路透社引用彭博社报道，称特朗普早有撤换鲍威尔之意，贝森特被视为可能继任者

过去一段时间，特朗普已多次对现任美联储主席鲍威尔表达不满，并在社交平台频繁批评其 " 加息过度 "" 扼杀经济 "。尽管联储一再强调 " 数据依赖 " 原则，但投资者普遍警惕：新理事的立场很可能向 " 特朗普意志 " 靠拢。

历史上，尼克松在 1971 年通过强压联储实现降息，被认为是引发后续滞胀的制度转折点。如今，美国是否会再度滑向货币政策的政治化，将成为此次任命背后最大的不确定性。

美元信任的隐形裂痕

对全球市场而言，美联储的稳定不仅关乎美国经济，也是美元信用体系的核心锚定。一旦市场认为利率决策受白宫主导、制度遭到干扰，美元的 " 安全资产 " 地位势必遭到削弱，引发各国对美债可持续性的结构性怀疑。

国际清算银行（BIS）与国际货币基金组织（IMF）近期已经发出警告称，发达经济体的货币政策政治化倾向，将带来 " 全球资本信号混乱 " 的系统性风险。

△路透社报道，IMF 明确警告，若央行独立性受政治干扰，将危及宏观经济、金融稳定与市场信心

美联储理事的提名，看似是一枚机构内的空缺补位，实则是未来美国经济战略布局中的重要节点。特朗普提名何人，不仅将决定下一次加息或降息的节奏，更可能重新定义：美国制度是否仍能保障货币政策的独立性。不仅市场在等待答案，全世界都在观望。

（央视记者 武卫红）