直新闻：刘先生，美国参议院以 51 票对 47 票的表决结果，决定终止美国总统特朗普为实施 " 解放日 " 关税而宣布的关税紧急状态。对此，您怎么看？

特约评论员 刘和平：我注意到，对于参议院投票决定终止特朗普为了开打关税战而宣布的美国进入紧急状态这一行为，舆论大多不屑一顾甚至是嗤之以鼻，认为它只不过是不会产生任何实质作用的花拳绣腿，或者最多只不过是部分参议员在对特朗普发发牢骚表达一下不满而已。

确实没有错，美国参议院的这一决议最终要变成法律，还有三关要过，一是要送交美国众议院表决，二是要特朗普签字通过，三是在众议院表决通过特朗普不肯签字的情况下，要想让这个议案重新获得通过，那参众两院就必须要再度表决，并且要获得三分之二以上的绝对多数票。

而从当前情况来看，不要说众议院表决通过了，唯特朗普马首是瞻的众议院议长约翰逊，压根就不会把它列入议程，也就是众议院连表决的机会都不会有。退一万步来讲，就算是众议院最终也通过了，特朗普也不可能傻到会去签署。同时昨天（10 月 30 日）这个议案在参议院也仅仅是以 51 对 47 的微弱多数获得通过，因此假如再表决时要获得三分之二多票数更是天方夜谭。

但是我们却不能因此而轻视了美国参议院这次表决的目的和意义，我甚至认为，这极有可能是美国参议院在极其关键的时候，对特朗普本人，尤其是对特朗普的关税政策，采取的致命性反戈一击。

直新闻：那您为什么会认为，美国参议院的这次投票否决特朗普行为，会是对特朗普及其关税政策的致命一击呢？

特约评论员 刘和平：我之所以会作出这一判断，是因为美国参议院这次投票决定终止特朗普为开打关税战而宣布的关税紧急状态，正好发生在美国最高法院即将就特朗普的关税案作出终审裁定之前，也就是 11 月 5 号之前。

而最高法院对于这一案件的审理主要是集中在两个焦点问题上，一是开征关税究竟是属于特朗普总统的权力，还是属于美国国会的权力；二是特朗普为开征关税而引用《国家紧急状态法》的行为是否合法，或者说在特朗普开征关税的时候，美国究竟有没有进入所谓的紧急状态。

此前一审的美国联邦国际贸易法院和二审的美国联邦巡回上诉法院，都依据美国宪法第一条第八款，裁定特朗普对全球开打关税战的行为非法，因为它驳夺了宪法赋予美国国会的征税权，并裁定特朗普引用《国家紧急状态法》来加征关税，是属于对法律的滥用。但是唯一美中不足的是，在案件的审理过程中，作为此案 " 受害者 " 同时也是三权之一的美国国会参众两院，始终没有站出来维护国会赋予自己的合法征税权，更没有站出来充当证人证明自己就是 " 受害者 "。

明白了这一点我们就可以知道，美国参议院的这一表决结果，等于是在最高法院即将终审此案前，公开站出来指控特朗普的关税政策侵犯了自己的合法征税权，以及证明特朗普引用《国家紧急状态法》来加征关税，也是不合法的。而在美国宪政体系中，最高法院是非常重视另外一权，也就是美国国会的立场的。这也就意味着，美国参议院的这一动作，等于是在极其关键性的时候，递给了美国最高法院用来砍向特朗普的致命一刀。甚至也可以说，这是美国参议院在以这样一种方式给美国的最高法院施加压力，告诉最高法院的 9 位大法官们，连我们参议院都认为特朗普的关税政策是非法的，因此接下来怎么判，你们就自己看着办吧。

而一旦美国的最高法院因为参议院的态度而终审裁定特朗普的关税政策非法，那就意味着特朗普玩完了，全世界 185 个经济体获得 " 解放 " 了。因为关税战是特朗普所有内政与外交政策核心。

直新闻：我们看到，在本次投票终止特朗普为开打关税战而宣布的美国进入紧急状态这一行为之前，美国参议院还接连投票否决了特朗普对巴西与加拿大加征的关税。您认为，这意味着什么？

特约评论员 刘和平：我想提醒大家注意一件事情，几天前特朗普还在社交媒体上公然炫耀说，自己不仅是美国的总统，而且还身兼美国国会参众两院的议长。我认为，特朗普的这一说法，无疑是揭露出两个赤裸裸的事实：一是美国的共和党已经完全被特朗普骑劫与绑架了，甚至是变成了所谓的 " 川普党 "；二是在共和党籍国会议员无脑与无原则的力挺下，美国的参众两院已经在事实上变成了特朗普的 " 橡皮图章 "。不仅如此我甚至认为，由于在美国的最高法院，保守派与进步派大法官的比例是 6：3，以致于特朗普政府所打的官司八成以上都能够在最高法院获胜，所以特朗普甚至还成为了事实上的 " 美国最高法院大法官 "。这也就意味着，在特朗普的主政下，美国原本引以为傲的所谓三权分立政治制度，已经走入了死胡同，甚至是名存实亡。

那么导致这一现象的原因是什么？有人认为是因为美国的宪法与宪政制度本身出现了漏洞和问题，也有人认为是因为美国两党政治与政党恶斗的结果。而在我个人看来，这两种说法其实都没有真正触及问题的本质，这背后真正的原因恰恰在于，美国的政治人物的个人素养出了大问题，尤其是缺乏应有的专业精神和独立人格这两个极其难能可贵的品质，正是因为缺乏应有的专业精神和独立人格，特朗普提拔的那些官员才会唯特朗普马首是瞻，共和党籍国会议员才会丧失应有的监督职能，同时美国最高法院的大法官们也才会在判案时偏向于特朗普政府。

而这一次参议院之所以一连三次在关税问题上造特朗普的反，恰恰是因为有包括麦康奈尔在内的 4 至 5 名共和党籍参议员 " 变了节 "。那么在我看来，这些参议员 " 变节 " 的原因，则是因为他们终于觉醒了，也就是重新找回了自己的专业精神和独立人格。这对于特朗普本人来说显然是一个不祥之兆，假如这种 " 人格觉醒运动 " 进一步向共和党内的其他政治人物中蔓延的话，那就有可能导致共和党 " 党格 " 的苏醒，并最终导致特朗普对共和党控制能力的土崩瓦解。

作者丨刘和平