2025 年的最后一个月，外界期待已久的医保商保 " 双目录 " 对外公布。

值得关注的是，新版国家医保目录里新增了 111 种 5 年内新上市药品，50 种为 1 类新药，无论是比例还是数量，都创历年新高。

这背后，医保基金正成为中国创新药产业发展的关键支撑之一，为 " 真创新 " 提供 " 真支持 "。

" 国家队 " 的购买力有多强？

官方数据显示，作为中国医药领域最大的 " 买家 "， " 十四五 " 期间医保基金累计支出约 13 万亿元，并保持年均约 10% 的增速，为创新提供稳定的资金来源。

截至 2025 年 10 月底，医保基金已为协议期内谈判药品支付累计超过 4600 亿元，带动相关销售超 6700 亿元。

站在 2025 年末回望，这一年里，由技术、政策、资本共同构成的创新药 " 黄金三角 " 正在不断加固。

首先是技术端的源头突破。

咨询机构 Citeline 发布的《2025 年医药研发年度回顾》报告显示，全球管线规模前 25 位的药企里，已有多家中国企业进入榜单。

除了头部药企在国际上崭露头角，行业创新活力也全面迸发。

目前，中国医药产业规模已位居全球第二，创新药在研数目约占全球的 30%。特别是各国争夺的创新药 " 高地 " ——抗肿瘤药物，中国企业不再只是跟随者，在多个关键赛道上已经展现出领先趋势，成为全球创新版图中重要一极。

其次是政策端的持续优化。

近年来伴随药审改革深化加速，以及包括《全链条支持创新药发展实施方案》《支持创新药高质量发展的若干措施》等在内的一系列重磅文件出台，为产业构建了多层次的政策支持体系。

2024 年，中国创新药上市申请审评平均时长压缩至 225 个工作日，优先审评项目平均时长约 162 个工作日。审评审批效率的提升，直接推动了研发成果加快落地。

2025 年至今，国内已批准上市的创新药达到 69 个，再次创历史新高。

最后是资本端的良性循环正在形成。

创新药从研发到临床再到商业化，需要长期稳定的资金链条。年底公布的首版商保创新药目录，为 " 超医保 " 用药需求提供了补位。在 " 基础餐 " 与 " 特色菜 " 的衔接下，患者负担进一步减轻，真正具有创新价值的药品也在国内市场形成更清晰的商业闭环。

在国际市场上，中国创新药的授权合作持续升温。

今年 1-10 月，中国创新药海外授权超 100 笔，金额突破 1000 亿美元，已超过去年全年。

外界对中国创新药的认可不仅体现在交易金额上，也体现在中国药走向全球市场的实际路径正在加速打开。

研发投入做 " 加法 "、审评审批流程做 " 减法 "、市场空间做 " 乘法 "，创新药的 " 黄金三角 " 正向循环打通。

若以 2015 年国内药审改革为起点，过往十年，中国创新药经历了从 " 仿制追随 " 向 " 全球竞合 " 的战略转型期，产业也从 " 生产驱动 " 转向 " 研发驱动 "。

放眼未来，中国拥有的产业优势也逐渐凸显。完整齐全的产业链、巨大的工程师红利、基础研究能力的快速提升、研发大力投入 …… 这些都在为持续创新提供源源不断的动力。

对于中国创新药而言，走上 " 牌桌 " 只是起点，更重要的是在全球创新格局中逐步增强自身的主动权。

" 三里河 " 工作室