内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区内，蓝色光伏板和风力发电机正将风光资源转化为源源不断的清洁绿电。

相隔千里之外的江苏，盐城大丰港经济开发区首创的 " 一对多 " 绿电直供系统实现了绿电精准输送与高效利用。

2025 年 9 月 21 日，江苏盐城，风力发电机组迎风旋转。

一场场零碳实践，正在中国大地上多点开花。

然而，地方试点如何升级为系统的国家工程？

12 月 26 日，国家发展改革委办公厅等部门公布《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，共纳入 52 个园区，标志着我国零碳园区建设正式进入 " 国家队 " 时间。

当前，我国正处于实现 " 双碳 " 目标、加紧经济社会发展全面绿色转型的关键期，但也面临着新能源消纳压力增大、重点行业深度减排难度大、国际绿色贸易壁垒层出不穷等问题。

要破解这些难题，亟需一场系统性突破。

作为我国经济活动最集中、能源消费和碳排放最密集的空间单元，园区成为重要突破口。

而零碳园区建设，意味着将使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至 " 近零 " 水平，并具备进一步达到 " 净零 " 的条件。

这不仅是园区发展模式的一次重大转变，更是我国深入推进绿色转型、探索低碳化发展新路径的重要一步。

从 2025 年政府工作报告提出建立一批零碳园区，到 2025 年 6 月国家发展改革委等部门发布《关于开展零碳园区建设的通知》，再到首批名单公布，零碳园区建设正在提速。

中国循环经济协会副秘书长刘翠玲接受三里河采访时表示，现在第一批国家级零碳园区建设名单公布，标志着这项重大举措从政策谋划正式迈入落地实施的新阶段。

" 首批国家级零碳园区将发挥建设新型能源体系试验场、促进产业深度脱碳主阵地、引导区域协调发展风向标、应对绿色贸易挑战桥头堡、探索零碳实践路径先行区的重要作用。" 刘翠玲说。

为更好推进零碳园区建设，此次名单遴选大有讲究。

从地域分布看，首批名单实现 31 个省（区、市）和新疆生产建设兵团全覆盖，每个地区至少有 1 个园区入选，部分工作基础较好、新能源资源禀赋的地区入选的园区适当增多，既保障了区域均衡又因地制宜。

从产业类型看，52 个园区以新能源、新材料、算力中心等产业为主，突出 " 以绿制绿 " 导向。

从预期效果看，首批国家级零碳园区建成后预计产值将达到 3.54 万亿元，单位能耗碳排放是当前全国园区平均水平的十分之一，将以极低的排放水平支撑巨大的产值增量。

随着零碳园区建设逐步推进，其深远意义也将远超减碳本身。

" 建设一批零碳园区，通过产业协同与资源循环，有效降低企业转型成本，叠加政策与金融赋能，可以加速形成规模化绿色产业集群，从技术、成本、规模、标准等角度系统增强中国在全球绿色产业链中的话语权，为在全球绿色竞争中占据主动地位奠定坚实基础。" 刘翠玲表示。

可以说，这不仅仅是一次能源革命，更是一次未来产业版图的深刻重构。