新华社东京 1 月 19 日电综述丨日本政局动荡给经济带来更多不确定性
新华社记者刘春燕 李诗萌
日本首相高市早苗 19 日表示,将于 23 日解散国会众议院。上次众议院选举于 2024 年 10 月举行,仅过了一年多时间,高市就解散众议院,引发诸多批评。不少分析人士表示,日本政局动荡给经济带来更多不确定性,不仅引发资本市场动荡,导致债市汇市接连遭 " 双杀 ",还可能大幅拖延一系列重要审议程序,给新财年预算及诸多民生领域带来不确定性。
早在本月 10 日,日本媒体便曝出高市决定解散众议院的消息。高市领导的自民党目前在众议院议席未能单独过半,市场担心若自民党胜出,必将助长高市激进的财政政策,令投资者对日本财政状况恶化的忧虑急剧上升,东京资本市场呈现国债价格下跌、日元贬值的债汇 " 双杀 " 局面。
由于投资者纷纷抛售,东京债券市场长期国债收益率急剧上扬。14 日,作为长期利率指标的新发 10 年期国债收益率一度升至 2.23%,为 1999 年 2 月以来最高水平。东京外汇市场日元对美元汇率也急剧走软,一度下探至 159.45 日元。日本财务大臣片山皋月 16 日紧急进行口头干预,称 " 将采取一切可能手段 " 抑制日元贬值。
高市去年 10 月 4 日当选自民党总裁以来,投资者对激进财政政策导致财政恶化的忧虑不断加深,各种期限的长期国债普遍遭到投资者抛售,导致长债价格下跌、收益率不断上扬,接连突破历史高点。仅 3 个多月时间,新发 10 年期国债收益率便上升超过 0.5%。日元对美元汇率也重新进入下降通道,不断走软。
日本野村综合研究所经济学家木内登英指出,日元急剧贬值将进一步推高物价,抑制本已低迷不振的个人消费;长期利率升至 2% 以上则将令企业融资成本大幅增加,对经济复苏产生负面影响。
日本政局动荡带来的混乱不只表现在市场。按照惯例,新财年预算在 3 月底之前审议通过。高市在国会初始阶段解散众议院、提前举行大选,导致国会审议日程被迫延期,这将对预算案及一系列税改法案审议通过造成巨大冲击。而新财年预算如无法及时获新一届国会批准,日本民众生活和经济运行必将在 4 月 1 日开启的 2026 财年受到影响。
高市内阁曾承诺,2026 年 4 月起把现阶段对公立高中实施的学费补贴政策扩大到私立高中,为此 2026 财年预算案安排了 6174 亿日元相关预算。若新财年预算案不能如期获国会批准,该政策能否在新学年开始时实施将不明朗。
与此同时,原计划 4 月 1 日起实施的多项税制改革有待国会审议批准。现阶段,日本消费者购置汽车时必须支付最高 3% 的环境税。为援助因美国关税政策而受困的汽车产业,日本政府原计划 4 月 1 日起废除该税种,以促进新车消费。
瑞穗银行首席市场经济学家唐镰大辅表示:" 鉴于当前(日本)经济和金融形势,高市政府的支持率最终很可能因经济滞胀而下降。"