作者 | 第一财经 陈益刊

中国彩票收入增速持续放缓。

1 月 30 日，财政部公布 2025 年 12 月份全国彩票销售情况。2025 年全年全国共销售彩票 6279.69 亿元，同比增加 44.83 亿元，增长 0.7%。

根据财政部历史数据，中国彩票收入总体保持较快增长。2008 年中国彩票销售收入突破 1000 亿元，2011 年突破 2000 亿元，2013 年破 3000 亿元，2017 年破 4000 亿元，2018 年破 5000 亿元。

而此后受彩票游戏规则调整、监管加强以及疫情封控等影响，彩票销售收入到 2020 年一度跌破 4000 亿元，不过自 2021 年开始彩票销售收入持续回升，最终创下历史新高，2024 年彩票收入首次突破 6000 亿元，2025 年也有微增。但近些年彩票销售收入增速逐年下滑。

目前中国彩票发行有两大机构，中国福利彩票管理中心负责发行福利彩票，体育彩票管理中心负责发行体育彩票。2018 年之前福利彩票收入超过体育彩票收入，但从 2018 年开始体彩收入反超福彩，且差距在拉大。

财政部数据显示，2025 年全年福利彩票机构销售 2085.77 亿元，同比增长 0.3%；体育彩票机构销售 4193.92 亿元，同比增长 0.9%。

目前彩票分类型看，主要是乐透数字型、竞猜型、即开型、基诺型彩票。去年仅即开型彩票收入实现增长。

根据财政部数据，2025 年全年竞猜型彩票销售 2777.46 亿元，同比下降 3.2%。乐透数字型彩票销售 1777.03 亿元，同比下降 0.7%。即开型彩票销售 1311.52 亿元，同比增长 13%。基诺型彩票销售 413.64 亿元，同比下降 0.9%。

从去年分地区彩票销售情况来看，全国 21 个省份彩票销量实现增长，其中山东、湖北、河南增加额较多。10 个省份彩票销量下降，其中江西、浙江、四川下降额较多。

今年 1 月 16 日公布的《中国体育彩票超级大乐透游戏规则》《中国福利彩票双色球游戏规则》均明确，一等奖奖金实行亿元封顶，即一等奖所有中奖注数（含追加投注）的奖金总额，单期最高限额 1 亿元。