美国最高法院 20 日裁决美国政府征收大规模关税政策 " 越权 " 后，美总统特朗普立即祭出新的行政令，宣布自 2026 年 2 月 24 日起，对来自所有国家和地区的商品加征 10% 的进口关税。

21 日，特朗普又宣布，把这项新征收的 " 全球进口关税 " 税率由 10% 提升至 15%。与此同时，美最高法裁决结果的影响也在同步显现。截至 21 日，已有数百家企业提起诉讼，要求退还此前因特朗普关税政策额外支付的关税款项。

加征 " 全球进口关税 " 一日后

特朗普再宣布将新关税税率升至 15%

当地时间 2 月 21 日，美国总统特朗普在其社交平台 " 真实社交 " 上发文称，将把原本于 20 日宣布的对全球商品加征 10% 的进口关税的税率水平提高至 15%。

△特朗普在社交媒体平台上宣布将 10% 的 " 全球进口关税 " 税率提升至 15%。

特朗普在文中称，" 基于对美国联邦最高法院 20 日就关税问题作出的裁决进行全面、详尽且完整的审查——该裁决荒谬、措辞拙劣且极端反美 "，"将自即日起，把目前对全球各国征收的 10% 统一关税，提高至完全被允许、并经过法律检验的 15% 水平。"

特朗普表示，在接下来的几个月内，美国政府将确定并公布新的、在法律上允许的关税措施。

美最高法院裁决原关税政策 " 越权 "

特朗普改引他法颁新规

当地时间 20 日，美国最高法院裁定，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的相关大规模关税措施缺乏明确法律授权。

当天，美最高法院大法官以 6 比 3 的结果维持下级法院裁决，认定特朗普援引《国际紧急经济权力法》实施关税政策超出了其法定权限。最高法院是在企业及美国 12 个州提起的诉讼中作出这一结论的。这些企业和州认为，特朗普以这一法律为依据，单方面征收进口税的做法前所未有。

不过，美最高法院的这项裁决仅限制总统通过《国际紧急经济权力法》实施关税，并未完全剥夺其征收关税的权力。裁决公布后，特朗普 20 日转而依据《1974 年贸易法》第 122 条，宣布加征 " 全球进口关税 "，税率 10%，为期 150 天，以取代被最高法院认定违法的关税。

数百企业提起诉讼 要求 " 退钱 "

在 21 日特朗普宣布将加征的 " 全球进口关税 " 税率自 10% 提升至 15% 的同时，美国最高法院针对特朗普政府之前关税政策裁决的影响也在同步扩散。

△大型零售商开市客（Costco）（资料图）

截至 21 日，包括大型零售商开市客（Costco）在内的数百家公司已提起诉讼，要求退还为此前被美最高法院裁定 " 越权 " 的美政府关税政策支付的款项。

根据美国海关与边境保护局去年 12 月的数据，依据《国际紧急经济权力法》实施的特朗普政府关税已累计征收约 1300 亿美元。宾夕法尼亚大学的一项估算称，这一总额目前可能已超过 1750 亿美元。

有经济学家指出，目前企业申请退还已缴关税的流程尚不明确，但有资格获得退款的美国企业并非唯一承担特朗普关税经济负担的群体。

" 越权 " 关税产生大笔 " 糊涂账 "

特朗普：可能 " 要打五年官司 "

此外，还有分析认为此次被裁定 " 越权 " 的关税政策已经产生了一笔大规模 " 糊涂账 "。数据显示，关税带来的成本几乎是由美国本土企业和消费者买单的。纽约联邦储备银行的一组经济学家分析截至去年 11 月的进口数据发现，与关税相关的经济成本近 90% 落在了美国企业及其客户身上。但现实是，普通消费者根本无法证明自己承担了多少关税，也就毫无退款资格，许多小企业为了保住市场份额，并没有完全把关税转嫁给消费者，这笔账如今根本算不清。

因此在美最高法院已经给出明确裁定的当下，围绕特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》实施的关税政策的司法诉讼将愈加繁多也将十分复杂。

特朗普本人也在 20 日宣布新关税政策的当日承认，最高法院裁决将引发一场旷日持久的法律缠斗，关于联邦政府是否必须向美国企业退返关税税款，可能 " 要打五年官司 "。